导语：工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局近日联合印发《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》，着力推动环保装备制造业持续健康稳定发展，打造具有国际竞争优势的万亿级产业。

　　环保装备制造业是推动绿色低碳转型的重要基础。日前，工业和信息化部、生态环境部、国家市场监管总局联合印发《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》），提出多项措施，巩固提升环保装备全产业链竞争优势。工业和信息化部节能与综合利用司负责人表示，将环保装备制造业放在现代化产业体系全局中统筹谋划，充分发挥环保装备在绿色制造工程体系中的重要作用和综合效益，在更高水平上支撑经济社会高质量发展，具有十分重要的现实意义和长远战略意义。

　　《意见》从强化关键技术攻关、加快先进技术推广、培育行业发展新动能、优化产业发展环境4个方面提出12项政策措施。其中，强化关键技术攻关将聚焦产业链供应链堵点卡点，开展关键技术“揭榜挂帅”，实施重大环保技术装备三年提升行动，深入推进5G、人工智能等新一代信息技术在环保装备设计制造、污染治理和环境监测等领域的应用。

　　优化产业发展环境将引导环保装备企业在各自细分领域精耕细作，打造一批行业规范条件企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。推动龙头企业从提供单一领域环保技术装备，向多领域“产品+服务”供给转变，加强行业规范引导，推动建立公平竞争、健康有序的市场发展环境。

　　到2027年，先进技术装备市场占有率显著提升，重点领域技术装备产业链“短板”基本补齐，“长板”技术装备形成国内主导、国外走出去的优势格局。到2030年，环保技术装备产业链“短板”自主可控，长板技术装备优势进一步扩大，环保装备制造业从传统的污染治理向绿色、低碳、循环发展全面升级。

　　（1）加强技术创新。聚焦产业链供应链堵点卡点，实施重大环保技术装备三年提升行动，在高盐废水处理回用等核心技术领域推行 “揭榜挂帅” 机制，集中行业资源加速技术突破，攻克基础部件及材料药剂短板，提升产业核心技术自给率。

　　（2）加强平台建设创新。推动优势企业、高校、研究机构联合建设环保装备制造业创新中心，通过 “公司 + 联盟” 模式汇聚创新要素，开展前瞻性、颠覆性技术研发应用，提供共性技术研发推广与商业化服务。

　　（3）加强融合创新。融合新一代信息技术赋能环保装备全生命周期，研发智能环保装备与先进软件技术，在智慧水务等领域创新应用，推动行业向高端化、智能化、绿色化迈进。

　　（4）加强标准创新。健全细分领域标准体系，制定强制性标准，加强计量技术规范研制，鼓励参与国际标准制定，提升产品质量与通用性，增强产业国际竞争力

　　据有关行业协会测算，“十三五”以来，环保装备制造业总产值年复合增长率接近6%，2024年达到9200亿元。2024年我国环保装备制造业出货值同比增长1.8%，达到392亿元。按照应用领域，环保设备主要分为固废处理设备、废气处理设备、废液处理设备三类。随着固废及废气废水的无害化和资源化处理需求增多，三类环保设备市场规模均呈现增长态势。环保设备市场向好，国内外企业纷纷布局，行业竞争加剧。随着市场对环保设备产品和服务的质量和性能要求提高，市场份额将向具备规范化生产优势的企业集中。

　　然而，行业发展并非一帆风顺，仍面临诸多严峻挑战。在技术研发上，部分核心技术仍依赖进口，自主创新能力有待进一步加强；在市场竞争方面，行业内企业数量众多，规模参差不齐，市场集中度较低，存在低价恶性竞争现象；在政策落实上，虽然出台了一系列支持政策，但部分地区在政策执行过程中存在落实不到位的情况，影响了企业的发展积极性。

　　专家分析，目前，中国环保装备技术水平呈现“总体并跑、局部领跑”，环保装备制造业呈现出“一带一轴”的区域性集聚发展特征，70%以上的大型环保装备制造企业集聚在环渤海、长三角、珠三角等区域的沿海经济带和以长江经济带为轴的沿江省市，其中江苏、浙江、山东、广东4省作为环保装备企业的主要集聚地，贡献了全行业近60%的营业收入。可以关注政策带来的相关发展机会。

　　（1）关键技术攻关‌机会。《意见》提出通过“揭榜挂帅”机制，聚焦环保装备产业链的“断点”“堵点”，推动重大技术突破。技术领先的环保装备企业（如拥有专利技术、高研发投入的公司）将受益于政策支持，研发类企业和产学研合作项目有望获得资金倾斜‌支持，发展的机会明显增多。

　　（2）传统污染治理装备升级。政策推动大气治理、污水治理、固废处理装备向多污染物协同治理转型，例如高盐废水处理、干式烟气净化等关键技术装备的研发。

　　（3）环保装备制造的数字化与智能化转型‌。政策支持环保装备融入5G、人工智能等技术。政策支持利用数字孪生、仿真模拟等技术优化环保装备设计、生产及运维，例如智慧水务、环境监测等领域的智能化装备。推动环保装备制造与工业互联网深度融合，提升生产效率和资源优化配置能力。政策强调环保装备制造业向数字化、智能化转型，推动污染治理设备与新一代信息技术融合‌。智能环保装备制造商及配套技术服务商（如数据分析、工业互联网平台）市场需求将增长。‌

　　（4）新能源环保装备配套。政策推动环保装备与新能源产业协同发展，例如为风电、光伏等提供配套的环保技术装备。针对新能源产业产生的废旧风机叶片、光伏组件、动力电池等新型固废，政策鼓励开发回收与资源化利用技术装备。

　　（5）设备更新与以旧换新机会。政策鼓励传统制造业采用高效节能装备，降低能耗和运维成本。政策支持交通、工业等领域设备更新，叠加消费品以旧换新政策，推动环保装备市场需求增长‌。设备更新需求驱动的环保装备制造商（如节能降耗设备、废弃物处理设备企业）将受益明显，获得更多市场份额‌。

　　（6）国际化市场拓展‌机会。政策提出，支持企业承建国际环保工程，扩大环保技术装备出口，参与国际标准制定。多米体育入口支持国内企业参与国际环保装备科技合作计划，开展海外合作投资。那些具备国际技术标准的环保装备出口企业（如污水处理、大气治理设备商）及海外项目运营商将打开新的国际，获取国际市场机会。

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